Andesco: Sobre el Auto 275 de 2011

LA CORTE CONSTITUCIONAL DE COLOMBIA PROTECTORA DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES DEL GREMIO RECICLADOR COLOMBIANO

En el Auto 275, que en muchos escenarios del Mundo que aborden problemas del Gremio Reciclador, se considera un hito del papel de un alto tribunal en defensa de sujetos de especial protección, la sala tercera de revisión de tutelas que tuvo a su cargo la T 724 /03;  de manera noble de hacer efectivo el derecho que logro elevar a rango constitucional la exclusividad de la recolección y aprovechamiento del Reciclaje en manos de los miles de recicladores de Bogotá y el País.

La gratitud del Gremio a este alto tribunal, ha estado acompañada de movilización social muy fuerte y masiva,  como demostración de caminos en los  diversos sectores populares y democráticos,  de  respaldo para que las instancias del estado se decidan a brindar garantías de derechos a la población Vulnerable.

Este fallo histórico, precedido por la admirable Sentencia T 291,  fue buscado  por mas de 10 años, por las organizaciones de Recicladores y asistido por la noble y profesional ayuda de notables juristas de la calidad de Adriana Ruíz y otros, que han aportado no solo su gran conocimiento y experticia jurídica, sino también la compresión y conocimiento del sector.

En otros países ha bastado con la voluntad política de presidentes como en Brasil con Luiz Ignacio Lula Da Silva, y la ley del Reciclador para obligar a los Municipios a contratar las rutas de Reciclaje con organizaciones de Recicladores , o de Majors (Alcaldes) como el de la  Ciudad de Buenos Aires – Carlos Macri- que tomo la desición de porcionar los esquemas de contrataciòn del aseo en la que la recolección de ordinarios concursaban las multinacionales de la basura y para la recolección de rutas de reciclaje las organizaciones de Recicladores  primero en las rutas preexistentes y luego la expacion acordada con los independientes, con aportes a los recicladores con cargo a la caja de pagos del servicio que permite aun haciendo ahorros al sistema y a los usuarios del aseo entregar 250 dolares mensuales a la fecha y creciendo a mas de 5000 recicladores o cartoneros, sin haber cerrado bodegas y solo apoyando con 50 carros y 5 plantas de reciclaje.

Definitivamente se plantea un nuevo reto al gremio y a la ciudad, consistente en ser capaces el gobierno de aceptar y respetar lo ganado por los recicladores y estos a valorar y cuidar el logro. El llamado a el empresariado, la administración pública y la cadena de valor del reciclaje- recicladores- bodegeros y pymes-  es que un paso en falso en el diseño e implmentacion afecta un sistema que se ha montado por espacio de 40 años y que genera ingresos a miles de personas en las lineas de la formalidad y de la informalidad, lujo que el País con los niveles mas importantes del mundo en inequidad no deberìa darse sin ser conciente que acarrea una desgracia social.

LA POSTURA DE LA COMISIÓN DE REGULACIÓN DE AGUA Y ASEO -CRA- Y LA REMUNERACIÓN DE LOS COSTOS DE LA RECOLECCIÓN DEL RECICLAJE  A LOS RECICLADORES

Sorprendió al Gremio la respuesta de la CRA, tanto en la respuesta oportuna  a la Corte Constitucional como al sector, pues   estaba acostumbrado a las evasivas y las manifestaciones de imposibilidad de acción delimitada por la política del servicio de aseo.  La sorpresa fue muy grata para el Gremio, pues la descriminacion se había constituido en la constante de las respuestas para este sector, así como la falta de atención y escucha a las propuestas desde el Gremio, que de manera organizada estaba gestando desde tiempo atras.

Las organizaciones de Recicladores, por primera vez en muchos años fueron recibidas con respeto y aprecio con los productos a presentar para la discusión y análisis y recibieron también con consideración las  observaciones  y la presentación del estudio de la propuesta para regulación venidera.

La CRA, pidió plazo para profundizar el análisis y la construcción definitiva de la estructura,  pero  en lo que ha consolidado hasta hoy, se ve reflejado el interés de responder adecuadamente a la exhortación de la Corte y sobre todo de dar respuestas  alentadoras al Gremio Reciclador Colombiano.

Es de esperar que se construya una propuesta de remuneración por el servicio  y la articulación progresiva de las organizaciones y de los recicladores en el sistema organizado, que haga justicia en las condiciones de dignidad del oficio y mejores condiciones de vida para los miles de reciclado res en el País;  pues si bien es cierto el auto es una orden para el gobierno de Bogotá, la incluir a la CRA, la sala tercera de la Corte Constitucional, traslado las soluciones para todos los recicladores de Colombia a cada uno de las autoridades municipales.


Tomado: página Web ANDESCO – www.andesco.org.co/site/assets/media/CRA.pdf  – Diapositiva No. 24